“三調(diào)”是建設(shè)用地，是不是就可以隨便蓋房子？這個問題至今還有不少人不明白，包括一些鄉(xiāng)村干部，錯誤地認(rèn)為既然是建設(shè)用地，那就沒問題，蓋吧！結(jié)果被衛(wèi)片拍到發(fā)現(xiàn)后，傻了！自然資源執(zhí)法部門認(rèn)定占的是耕地，而不是建設(shè)用地，屬于亂占耕地建房。

其實(shí)政策規(guī)定非常明確，簡單說，“三調(diào)”只是地類的現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查時現(xiàn)狀是什么就調(diào)查為什么，俗稱“所見即所得”。這樣對建設(shè)用地的調(diào)查就出現(xiàn)兩種情況，一種是合法的建設(shè)用地，一種是無合法來源的建設(shè)用地，也就是此前的違法用地。按照現(xiàn)行規(guī)定，在執(zhí)法中對“三調(diào)”調(diào)查的無合法來源建設(shè)用地，在認(rèn)定地類時，要向前追溯原地類，一般追溯到“二調(diào)（2009年）。如果“三調(diào)”之前是耕地，按耕地認(rèn)定地類，如果追溯到“二調(diào)”一直是建設(shè)用地，不再向前追溯，按建設(shè)用地認(rèn)定地類，進(jìn)行處罰。

換句話說，如果一塊地，此前未取得合法用地手續(xù)，但蓋了房子或有其他建設(shè)行為，“三調(diào)”時被調(diào)查為建設(shè)用地，千萬不要以為就“轉(zhuǎn)正”或“合法”了，這是不可能的。

進(jìn)一步說，即使“三調(diào)”是合法建設(shè)用地，也不能隨便蓋房子，必須依法履行用地審批和規(guī)劃許可等手續(xù)，否則同樣是違法行為，面臨法律風(fēng)險。

請看下圖一個真實(shí)案例。

▼2022年，張某從別人手里私下轉(zhuǎn)讓一塊地，蓋起廠房圖片

▼“三調(diào)”數(shù)據(jù)顯示，該宗地為建設(shè)用地，但屬于無合法來源圖片

▼向前追溯到2018年，該宗地在數(shù)據(jù)庫顯示為耕地圖片

結(jié)論：主要就是不了解新的政策規(guī)定，搞不清地類，錯誤地認(rèn)為“三調(diào)”是建設(shè)用地，蓋房就沒事兒，結(jié)果蓋在了耕地上，形成新增亂占耕地建房問題。

轉(zhuǎn)載自：自然資源講堂? 如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除