所謂低空經濟是指，一般在垂直高度1000米以下，根據實際需要延伸至不超過3000米的低空空域范圍內，以民用有人駕駛和無人駕駛航空器為載體，以載人、載貨及其他作業(yè)等多場景低空飛行活動為牽引，帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經濟形態(tài)。它具有產業(yè)鏈條長、輻射面廣、成長性和帶動性強等特點，是繼數字經濟后又一新興經濟形態(tài)。工業(yè)和信息化部賽迪研究院2024年4月發(fā)布的《中國低空經濟發(fā)展研究報告（2024）》顯示，2023年我國低空經濟規(guī)模達到5059.5億元，增速為33.8%，到2030年有望達到2萬億元。
低空經濟騰飛的基礎是“路”。低空經濟的“路”，并非指傳統(tǒng)意義上的公路或鐵路，而是指低空領域的飛行通道、導航通信、空管體系，以及相關的地面基礎設施。目前，我國在空域改革方面已取得初步進展。2023年中國民用航空局出臺《中華人民共和國空域管理條例（征求意見稿）》，加強和規(guī)范空域資源管理，維護國家安全、公共安全和航空安全；同年，《國家空域基礎分類方法》出臺。這為充分利用國家空域資源、規(guī)范空域劃設和管理使用提供了依據，為低空經濟騰飛創(chuàng)造了基礎條件。
低空經濟騰飛的“引擎”是低空飛行技術。低空飛行航空器包括各種直升機、固定翼飛行器、電動垂直起降飛行器（eVTOL）以及各類無人機等。全球不少國家都在大力推動相關產業(yè)的發(fā)展，中國已在一些領域形成領先優(yōu)勢，民用無人機銷售已占據全球70%的市場份額，預計2025年民用無人機規(guī)模將超過2000億元。
以拓寬應用場景為破局關鍵全球首條跨?？绯请妱哟怪逼鸾岛娇掌?eVTOL)航線在深圳至珠海間完成公開首次演示飛行，標志著我國低空出行商業(yè)化運營邁出了重要一步。低空經濟正借助“低空+”模式滲透至社會生活的各個方面，“無人機+配送”“直升機或eVTOL載人飛行”“無人機+應急救援”“無人機+工業(yè)場景巡檢……”。但此類新興生產力蘊含的巨大潛力尚待充分發(fā)掘與釋放，需要通過精準定位并有效把握各類應用場景作為關鍵突破口。
因此，應系統(tǒng)而全面地研究不同行業(yè)內部具體的低空應用需求特性和其潛在的價值空間，深入探究多元垂直行業(yè)市場，進行深度挖掘與嚴謹評價，特別是要對不同行業(yè)的特殊業(yè)務過程、運營管理模式以及未來發(fā)展態(tài)勢進行細致入微的預測分析。
同時，應通過多方參與、區(qū)域協同和因地制宜等方式，設計并構造一系列既具備高度針對性又富于柔韌性適應能力的多元化低空應用解決方案。既緊密貼合具體行業(yè)客戶個性化的訴求特點，又充分體現低空經濟在環(huán)境保護、公共安全保障以及社會責任承擔等多個維度的價值貢獻，在提升效能與技術創(chuàng)新上突顯其不可替代的優(yōu)勢。
因而，在滿足日趨多元化的市場動態(tài)需求，逐步降低消費門檻，真正讓“低空+”走入尋常百姓生活，助力經濟社會高質量發(fā)展的同時，反過來推動低空經濟向更高層次和精細化方向發(fā)展，形成良性循環(huán)。這就需要聯動政府、企業(yè)、科研院所等一起做好戰(zhàn)略研究，設計出具有可行性、前瞻性的方案。
低空經濟騰飛的“翅膀”是低空技術應用。目前，我國在無人機、eVTOL 技術優(yōu)勢的合力“振翅”下，政策支持與應用前景的強力“蓄能”下，眾多產業(yè)乘風“騰飛”。例如，在農林植保、電力巡檢和航空攝影等生產作業(yè)方面，在私人飛機、公務專機、無人機配送與物流等通航運輸方面，在應急救援、警用安防、城市消防等公共服務方面，在風光游覽、飛行培訓、娛樂飛行等航空消費方面，均保持了迅猛的增長勢頭，顯著提高了經濟社會活動的效率和用戶體驗。
低空經濟騰飛還需因地制宜的政策“保駕護航”。這意味著，在國家層面規(guī)劃及政策的支撐下，不同地區(qū)還需根據資源稟賦、產業(yè)基礎、市場環(huán)境等條件的不同，量身定制發(fā)展策略，最大限度地發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，形成獨具特色的低空產業(yè)鏈和產業(yè)集群，并通過資源共享、優(yōu)勢互補等重要手段，加強區(qū)域間的合作交流，實現互利共贏，共同推進中國低空經濟持續(xù)高效發(fā)展。自2010年以來，四川、海南、湖南、江西和安徽等作為全國首批低空空域管理改革試點省份，在空域管理改革、通用航空產業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成效。隨著2021年低空經濟被正式提出，全國多個省市部署發(fā)展低空經濟相關領域的規(guī)劃、政策及細則。部分地市紛紛出臺因地制宜的低空經濟發(fā)展條例、實施方案、行動計劃以及具體的產業(yè)支持措施。
同時也要看到，我國在關鍵技術攻關、適航性能、無人機空域規(guī)劃、低空交通管控和基礎設施，以及監(jiān)管體制等方面還存在短板弱項，需要加快研究制定低空飛行安全間隔標準，建立通信、導航、監(jiān)視、服務技術標準體系。制定無人機所涉及的基礎設施技術規(guī)劃設計標準，確保其高效安全運行；提升無人機機體強度、穩(wěn)定性、導航通信設備性能、產品技術標準以及適航取證標準；找準關鍵技術難點，制定國產化替代清單，加大投入力度組織集中攻關，分類分步實現技術自主可控；加強知識產權保護和開發(fā)，明晰各個主體之間的權利邊界、職能責任和評價機制，規(guī)范和引導市場良性競爭、依法經營；強化低空經濟關鍵資源、產品和技術的出口管理，對關系國家安全和經濟安全的要制定管制清單，確保我國在低空經濟領域的競爭優(yōu)勢。毫無疑問，在立足優(yōu)勢與補齊短板的合力“振翅”下，我國低空經濟將“蓄勢騰飛”！
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