中國可以參考以下國家在低空空域劃分方面的做法來進(jìn)行優(yōu)化:
美國
分層分類管理:美國將全國空域劃分為A、B、C、D、E、G六大類,實行差異化精細(xì)管控,中國可借鑒這種分層分類的思路,根據(jù)飛行任務(wù)復(fù)雜程度、空域環(huán)境特點等維度,對低空空域進(jìn)行更細(xì)致的劃分。
數(shù)字化管理:美國推出新一代“低空授權(quán)和通知功能”(LAANC),強化了無人機實時監(jiān)控和空域動態(tài)管理能力。中國可積極運用數(shù)字化技術(shù),建設(shè)類似的數(shù)字化空管平臺,實現(xiàn)對低空空域的動態(tài)監(jiān)測和管理。
歐洲
基于場景的空域劃分:歐洲天空一體化空中交通管理(SESAR)聯(lián)合執(zhí)行體提出將低空空域劃設(shè)為XYZ類,根據(jù)不同的運行場景和風(fēng)險程度進(jìn)行劃分。中國可以參考這種方式,針對不同的應(yīng)用場景,如無人機娛樂、應(yīng)急救援、安防巡檢等,合理劃分低空空域。
一體化政策法規(guī):歐盟出臺了《通用航空基本法規(guī)》《無人機通用操控規(guī)則》等專項法規(guī)規(guī)章,為低空空域管理提供了統(tǒng)一規(guī)范的法治保障。中國可以加強相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定,形成統(tǒng)一、完善的低空空域管理法規(guī)體系。
新加坡
第三方管理主體模式:新加坡南洋理工大學(xué)將低空空域劃分為禁飛區(qū)、商業(yè)區(qū)和居住區(qū),每個區(qū)域建立第三方管理主體,由該主體管理企業(yè)間的無人機飛行活動。中國在一些城市或特定區(qū)域的低空空域管理中,也可以探索引入第三方管理主體,提高管理的專業(yè)性和效率。
數(shù)字技術(shù)應(yīng)用:新加坡建成統(tǒng)一的國家無人機綜合管理平臺,基于5G移動無線通信等新技術(shù)構(gòu)建數(shù)字化管理基礎(chǔ)設(shè)施,對無人機實施全生命周期數(shù)字化閉環(huán)管控。中國可以加強5G、北斗等技術(shù)在低空空域管理中的應(yīng)用,建立統(tǒng)一的管理平臺,實現(xiàn)對低空空域的智能化管理。
荷蘭
自由分層徑向及管狀空域概念:荷蘭國家航空航天實驗室與代爾夫特理工大學(xué)提出自由分層徑向及管狀空域概念,包括自由空域、分層空域、徑向空域和管狀空域等多種形式。中國可以參考這種多樣化的空域劃分概念,根據(jù)不同類型飛行器的特點和飛行需求,設(shè)計更加靈活、高效的低空空域劃分方式。
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