近日，中國人民大學(xué)發(fā)布《2025中國低空經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展指數(shù)》報(bào)告（以下簡稱《指數(shù)》），全面刻畫我國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。
課題組負(fù)責(zé)人、中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院案例中心主任楊冠燦介紹，《指數(shù)》創(chuàng)新性地從技術(shù)創(chuàng)新活力、市場開拓潛力、生態(tài)協(xié)同能力和政策賦能效力四個(gè)維度，對(duì)我國58個(gè)城市的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估。
本次發(fā)布的指數(shù)評(píng)價(jià)體系包含4個(gè)維度、36項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)選取低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)總量、專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模等核心指標(biāo)，精準(zhǔn)刻畫我國城市低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢。
深圳、北京、成都躋身前三甲 結(jié)果顯示，深圳市以90.0分的綜合得分拔得頭籌，北京市（85.8分）和成都市（85.5分）分列第二和第三位。這些城市憑借政策突破、技術(shù)創(chuàng)新和場景應(yīng)用，構(gòu)建了差異化的競爭優(yōu)勢：
深圳：設(shè)立全國首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)管理局，美團(tuán)無人機(jī)日配送單量突破20萬，eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）適航認(rèn)證周期壓縮50%，形成“政企聯(lián)動(dòng)+技術(shù)破壁”的生態(tài)閉環(huán)。? 北京：依托高校與科研機(jī)構(gòu)密集優(yōu)勢，聚焦核心技術(shù)研發(fā)，打造低空經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)新大腦”。? 成都：獲批西部首個(gè)3000米以下空域試點(diǎn)，開通雙流機(jī)場至青白江鐵路港無人機(jī)貨運(yùn)專線，成立覆蓋300家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，探索“空域改革+物流革命”新路徑。?
中國低空經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展指數(shù)研究團(tuán)隊(duì)提煉出當(dāng)前我國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多項(xiàng)典型特征：①產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)顯著，技術(shù)創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)力；②標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)加速推進(jìn)但國際參與度不足；③基礎(chǔ)設(shè)施超前布局與產(chǎn)業(yè)配套不足的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯；④政策創(chuàng)新與場景應(yīng)用呈現(xiàn)良性互動(dòng)促進(jìn)關(guān)系。
四大政策建議①實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈支持策略，政府牽引完善市場化支持，全面提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)效能；②建立技術(shù)創(chuàng)新與市場拓展雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制，通過應(yīng)用場景反哺研發(fā)創(chuàng)新；③推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化與智能化升級(jí)，構(gòu)建"核心樞紐+基層站點(diǎn)"的立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；④健全政策法規(guī)保障低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)基建的安全底座，以人民群眾的安全需求為中心優(yōu)化空域動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，不僅是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，也是提升我國在全球科技競爭話語權(quán)、保障國家空域安全、服務(wù)民生需求的戰(zhàn)略選擇。
低空經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈條長，涵蓋了航空器研發(fā)、制造、運(yùn)營、維護(hù)等環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)的技術(shù)突破和市場需求，都會(huì)直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。團(tuán)隊(duì)注意到，中國低空經(jīng)濟(jì)正通過“產(chǎn)教融合”機(jī)制構(gòu)建起獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，高?？蒲匈Y源與企業(yè)創(chuàng)新需求深度融合，推動(dòng)技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。全國性低空領(lǐng)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體與市域產(chǎn)教聯(lián)合體如雨后春筍般涌現(xiàn)。這些產(chǎn)教融合載體通過多種措施實(shí)現(xiàn)了資源高效整合。
低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展還離不開政策創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的深度耦合。許多城市通過構(gòu)建“制度先行＋全鏈布局”的協(xié)同模式，形成了政策引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺制度的良性循環(huán)，顯著提升了生態(tài)協(xié)同能力。
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