地方政府千億基金入場!低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)爭奪戰(zhàn)打響

發(fā)布時間:

2025-05-04

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引言:萬億賽道背后的“資本暗戰(zhàn)”2025年,低空經(jīng)濟首次被寫入全國31個省級政府工作報告,成為各地爭奪的“新質(zhì)生產(chǎn)力”核心賽道。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已有20余省市設(shè)立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金,總規(guī)模超3000億元。北京、上海、深圳、湖北等地更是以百億級基金為支點,掀起一場覆蓋技術(shù)、場景、標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)爭奪戰(zhàn)。這場戰(zhàn)役背后,是地方政府對萬億級市場的野心,更是對未來城市競爭力的重新定義。

地方政府千億基金入場!低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)爭奪戰(zhàn)打響

一、政策與資本共振:千億基金如何重塑產(chǎn)業(yè)格局?地方基金的“彈藥庫”北京、蘇州、廣州等地率先設(shè)立百億級低空經(jīng)濟專項基金,重點投向無人機、eVTOL(電動垂直起降飛行器)、低空基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。例如北京市商業(yè)航天和低空經(jīng)濟基金,僅2025年一季度便參與北京航景創(chuàng)新等企業(yè)的數(shù)億元融資,推動重載無人機量產(chǎn)。上海雖在eVTOL領(lǐng)域占據(jù)全國50%的創(chuàng)新企業(yè),但缺乏政府基金支持導(dǎo)致企業(yè)外流風(fēng)險。2025年初,上海市政協(xié)委員陳凱疾呼設(shè)立市級產(chǎn)業(yè)基金,并提出“以eVTOL為龍頭,打造千億級產(chǎn)業(yè)集群”。國資平臺的“生態(tài)鏈”角色以上海低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司為例,其注冊資本9億元,由機場集團、城建集團等聯(lián)合成立,核心任務(wù)是構(gòu)建“設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)”四網(wǎng)協(xié)同體系。通過建設(shè)起降點、低空感知網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,國資平臺以“筑巢引鳳”模式吸引社會資本跟進(jìn),形成“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的生態(tài)閉環(huán)。區(qū)域競爭的邏輯粵港澳大灣區(qū)聚焦跨境物流與城市空中交通(UAM),長三角依托制造業(yè)優(yōu)勢布局工業(yè)無人機,湖北則以“空域改革+技術(shù)突破”打造“立體強省”。差異化競爭的背后,是地方對產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)的爭奪——誰能率先形成“技術(shù)-場景-標(biāo)準(zhǔn)”閉環(huán),誰就能在萬億市場中占據(jù)高地。


二、產(chǎn)業(yè)鏈爭奪戰(zhàn):誰在卡位核心賽道?硬件制造:從無人機到eVTOL的國產(chǎn)化突圍無人機領(lǐng)域,大疆、億航智能等頭部企業(yè)已實現(xiàn)全球領(lǐng)先。2025年一季度,全國低空經(jīng)濟融資事件中,5起資金直接用于無人機研發(fā),如北京航景創(chuàng)新的重載無人機已應(yīng)用于物流、應(yīng)急救援。eVTOL商業(yè)化進(jìn)程加速。2025年3月,億航智能旗下機型獲中國民航局“四證”,成為全球首個具備載人運營資格的企業(yè)。深圳、合肥等試點城市計劃年內(nèi)開通“空中出租車”航線,票價預(yù)計逼近高端網(wǎng)約車水平?;A(chǔ)設(shè)施:起降點與“低空大腦”的基建競賽深圳計劃2025年建成1200個低空起降點,浙江規(guī)劃150個無人機起降場,上海則通過整合龍華機場空域資源,構(gòu)建市級飛行服務(wù)中心。這些設(shè)施如同“低空高鐵站”,是規(guī)模化應(yīng)用的前提。技術(shù)層面,武漢大學(xué)研發(fā)的“5G+AI”無人機管控平臺已實現(xiàn)百萬級設(shè)備實時調(diào)度,上海正探索“低空大腦”系統(tǒng),通過三維數(shù)字地圖動態(tài)分配航線,目標(biāo)讓“打飛的如打滴滴”。應(yīng)用場景:從物流到文旅的爆發(fā)點物流領(lǐng)域:美團無人機在深圳日均配送超萬單,鄂州順豐基地日均突破10萬單,偏遠(yuǎn)地區(qū)運輸成本降低50%。2025年二季度,浙江、廣東計劃新增低空物流航線,推動“干線-支線-末端”三級網(wǎng)絡(luò)成型。文旅與應(yīng)急:敦煌無人機燈光秀、深圳灣低空觀光等項目預(yù)計暑期吸引百萬游客;甘肅地震中,無人機集群快速完成災(zāi)情偵察與物資投送,驗證了低空經(jīng)濟的民生價值。三、挑戰(zhàn)與未來:生態(tài)爭奪戰(zhàn)的“勝負(fù)手”技術(shù)瓶頸與安全焦慮電池能量密度、適航安全性仍是eVTOL大規(guī)模商用的關(guān)鍵障礙。2025年全球eVTOL事故率需控制在百萬分之一以內(nèi),而公眾對“空中墜物”的擔(dān)憂仍需時間化解。盈利模式與資本依賴當(dāng)前低空經(jīng)濟企業(yè)仍依賴政府補貼,如深圳對eVTOL企業(yè)給予每架次500元運營補助。未來需通過數(shù)據(jù)服務(wù)(如航線流量收費)、空域資源租賃等探索可持續(xù)模式。國際標(biāo)準(zhǔn)與出海博弈歐美憑借適航認(rèn)證話語權(quán)對中國企業(yè)形成壁壘。2025年武漢“全球低空經(jīng)濟論壇”上,湖北推動“武漢—法蘭克?!笨缇碂o人機物流試點,意圖爭奪標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。結(jié)語:低空經(jīng)濟的“城市革命”這場千億基金驅(qū)動的生態(tài)爭奪戰(zhàn),本質(zhì)是城市發(fā)展維度的升維競賽。當(dāng)深圳的無人機點亮夜空、上海的“空中出租車”穿梭樓宇、湖北的載人飛行器生產(chǎn)線轟鳴,低空經(jīng)濟已從概念變?yōu)橛|手可及的未來。而最終勝出的城市,必將是那些以資本為杠桿、以場景為支點、以生態(tài)為護城河的“立體野心家”。


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