——生態(tài)環(huán)境部黨組學習貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神讀書班集體研學發(fā)言摘登
加大“無廢城市”建設推進力度
固體廢物與化學品管理技術中心主任 劉國正
習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話高屋建瓴、博大精深，為進一步推進生態(tài)文明建設提供了方向指引和根本遵循。
固廢污染防治是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要組成部分和美麗中國建設的重要內容。它一頭連著減污，一頭連著降碳；一頭連著產業(yè)發(fā)展，一頭連著新發(fā)展格局構建；一頭連著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，一頭連著生產方式和生活方式變革。我國固廢污染防治底子薄、基礎弱、歷史欠賬多、風險隱患大，為落實習近平總書記重要講話精神，使固廢環(huán)境庫茲涅茨曲線早現(xiàn)拐點，提出如下建議：
一、研究起草“固十條”，力爭在“十五五”期間推出，使其能像水、氣、土一樣納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
二、加大“無廢城市”建設的推進力度，力爭實現(xiàn)“十五五”期間全覆蓋。
三、把“清廢行動”納入污染防治攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，使其成為與水、氣、土并列的第四大標志性戰(zhàn)役。
四、把固廢污染防治“三化”指標納入美麗中國建設成效考核體系。
五、把固廢資源化技術納入科技成果轉化和產業(yè)化推廣的重要內容。
六、把再生材料和再生產品的應用作為綠色低碳發(fā)展經濟政策扶持的重點對象。
七、把“數(shù)字固廢”建設納入美麗中國數(shù)字化治理體系的重要組成部分。
加快構建美麗中國數(shù)字化治理體系
信息中心主任 趙世新
習近平總書記強調：“深化人工智能等數(shù)字技術應用，構建美麗中國數(shù)字化治理體系，建設綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明?！边@為新征程上生態(tài)環(huán)境信息化建設指明了前進方向、提供了根本遵循、部署了重大任務。我們要深入學習領會，堅決貫徹落實。
一是強化頂層設計。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境智慧治理，運用工程化思路和方法，堅持邏輯清晰、技術先進、整體協(xié)同、實時動態(tài)、安全可靠，推動政務服務一網通辦、監(jiān)督治理一網統(tǒng)管、行政運行一網協(xié)同，提高美麗中國數(shù)字化治理能力和水平。
二是打造精品應用。突出技術創(chuàng)新，加快推進人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術應用。建設標準統(tǒng)一、管理協(xié)同、安全可靠的全國生態(tài)環(huán)境一體化大數(shù)據(jù)中心。以生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺為統(tǒng)領，借鑒冬奧會空氣質量指揮平臺、監(jiān)督幫扶平臺、碳市場管理平臺等經驗，一體化設計、建設、運維，推進業(yè)務工作數(shù)字化、網絡化、智能化，高效支撐預測、決策、監(jiān)督、服務。基于“零信任”技術體系，筑牢安全屏障，守牢安全底線。
三是推動先行先試。選擇基礎條件好、數(shù)字化改革創(chuàng)新發(fā)展快的地區(qū)，推動核心業(yè)務培育、關鍵技術運用、應用場景探索，一地創(chuàng)新、全國推廣。
實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略
推動構建人類命運共同體
國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任 徐華清
參加生態(tài)環(huán)境部黨組舉行的讀書班，深受鼓舞，也倍感責任重大。
部分西方國家打氣候牌，出臺碳關稅等政策，妄圖消解我國綠色低碳轉型成果。這既要求我們主動做牌、出牌，也需要講好中國轉型的故事。
習近平總書記指出：“以更加積極姿態(tài)參與全球氣候談判議程和國際規(guī)則制定，推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系?！边@要求我們更加注重國家利益與國際形象兼顧，著力提升話語權和規(guī)則制定權。
做足統(tǒng)籌協(xié)調的大文章，統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化。這需要我們針對統(tǒng)籌協(xié)調和協(xié)同推進中存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，著力形成政策及工作合力，有效應對氣候危機。
切實維護生態(tài)安全，增強適應氣候變化能力。這就要求我們在研究提出適應中長期目標及建設標準上下功夫。
習近平總書記強調：“推進綠色低碳科技自立自強，把應對氣候變化、新污染物治理等作為國家基礎研究和科技創(chuàng)新重點領域?！边@要求我們從國家戰(zhàn)略科技支撐角度，研究提出氣候變化領域基礎研究和科技創(chuàng)新清單。
正確處理“雙碳”承諾和自主行動的關系。這就要求我們從國情出發(fā)，結合國際政治共識及科學認識，科學研判形勢、科學設置目標、科學把握節(jié)奏。
以美麗海灣建設為主線和抓手做好四方面工作
國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心主任 王菊英
“十三五”以來，重點海域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。但近岸海域環(huán)境質量改善成效尚不穩(wěn)固，入海河流總氮污染問題逐漸凸顯，面源污染正在上升為制約我國海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的主要矛盾。為實現(xiàn)近岸海域環(huán)境質量持續(xù)穩(wěn)定改善，海洋中心將以美麗海灣建設為主線和抓手，重點做好以下四方面工作。
一是對已開展的工作要繼續(xù)“深入”。繼續(xù)深入做好入海河流“一河一策”總氮管控技術支撐，加強監(jiān)測溯源，幫扶地方做好源解析，構建完善區(qū)域—流域—海域協(xié)同一體的綜合治理技術體系。
二是對已發(fā)現(xiàn)的影響源要“弄清”。針對通過大氣沉降和地下水等路徑向海洋輸入氮的貢獻尚不清楚，后續(xù)擬結合現(xiàn)有監(jiān)測站點，加強污染物的大氣沉降和地下水向海排放研究，為更為精細化的管理決策提供支撐。
三是對河口區(qū)的評價要“綜合”。加強河口區(qū)的水環(huán)境提升機制及陸海統(tǒng)籌差異化管控措施研究，減污擴綠協(xié)同推進，結合河口區(qū)生態(tài)特點，統(tǒng)籌環(huán)境質量和生態(tài)質量，優(yōu)化適用于河口區(qū)生態(tài)環(huán)境評價方法。
四是對地方工作經驗要“總結”。針對面源污染等，沿海地方開展了大量工作，涌現(xiàn)出了嘉興農田退水“零直排”等典型案例。后續(xù)擬進一步挖掘、總結地方優(yōu)秀經驗，因地制宜地支撐推廣實施。
扎實做好土壤污染源頭防控
土壤與農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管技術中心主任 洪亞雄
習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上明確指出，要開展土壤污染源頭防控行動。為此，我們提出了“零新增、去存量、防風險”的土壤污染源頭防控總體目標，從宏觀結構調整入手，分類分區(qū)施策部署開展土壤污染源頭防控重點工作。
一是充分銜接美麗中國總體目標和階段性目標，提出土壤污染源頭防控行動分階段目標。明確騰退地塊和農用地安全利用、地下水污染協(xié)同防治“去存量”要求，最終達到“防風險”目標。
二是圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)標志性戰(zhàn)役的戰(zhàn)略定位，出臺土壤污染源頭防控綱領性文件。按照“因地因時制宜、分區(qū)分類施策”要求，提出重點任務和行動路徑。分階段推進在產企業(yè)土壤污染預防。
三是面向綠色低碳高質量發(fā)展和數(shù)字生態(tài)文明建設等國家重大決策需求，謀劃特色行動和亮點工程。將綠色低碳高質量發(fā)展貫穿于土壤污染源頭防控的全過程。發(fā)揮清潔生產審核等作用，推動企業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展。
四是健全多部門、多要素綜合保障體系。從財政資金投入、稅收優(yōu)惠、綠色金融、差別化價格支持等角度提出具體舉措。
加強生態(tài)環(huán)境宣傳教育
激發(fā)全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動力
宣傳教育中心主任 田成川
習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出，“要激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動力”，為生態(tài)環(huán)境宣教工作指明了前進方向。要深入學習領會，在學深悟透、落地見效中努力開創(chuàng)新時代生態(tài)環(huán)境宣教工作新局面。
一是深刻把握生態(tài)環(huán)境宣教工作之魂。學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，不僅是一項重大政治任務，更是宣教工作的核心業(yè)務，是新時代宣教工作的靈魂。要進一步加大宣教工作力度，持續(xù)開展“美麗中國，我是行動者”系列宣傳活動，做習近平生態(tài)文明思想的積極傳播者和模范踐行者。
二是切實領悟生態(tài)環(huán)境宣教工作之道。要深刻領悟“四個重大轉變”“五個重大關系”“六項重大任務”“一個重大要求”中蘊含的思想方法和辯證邏輯，將其貫徹到生態(tài)環(huán)境宣教工作的各領域、全過程，圍繞中心、服務大局，牢牢把握新時代宣教工作的重點、節(jié)奏和力度，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設美麗中國營造良好的社會氛圍。
三是創(chuàng)新開拓生態(tài)環(huán)境宣教工作之局。習近平總書記在講話中提出，“以更高標準打幾個漂亮的標志性戰(zhàn)役”，這對生態(tài)環(huán)境宣教工作也提出了更高要求。面對新形勢新任務新要求，需要用創(chuàng)新思維推動工作，實現(xiàn)宣教工作理念和模式的迭代升級，不斷改進工作方式方法，推動生態(tài)環(huán)境宣教工作再上新臺階。
下一步，宣教中心將進一步把握重點宣傳要求，策劃打造系列品牌宣傳活動，創(chuàng)作一批標志性環(huán)境文化產品；持續(xù)提升環(huán)境教育、培訓工作的深度和廣度，加強生態(tài)環(huán)境宣教基地建設，推動生態(tài)環(huán)境保護設施向公眾開放，廣泛開展生態(tài)環(huán)境志愿服務，打造公共傳播媒體網絡矩陣，全面增強講好中國生態(tài)環(huán)保故事的本領。
發(fā)揮科技社團力量 助力美麗中國建設
中國環(huán)境科學學會秘書長 李春紅
中國環(huán)境科學學會發(fā)揮科技社團組織力量和資源優(yōu)勢，突出推進綠色低碳科技自立自強和培養(yǎng)造就一支高水平生態(tài)環(huán)境科技人才隊伍任務，為美麗中國建設做好科技支撐服務。
一是服務綠色低碳科技自立自強。推動重點領域科技創(chuàng)新，組織科學家圍繞應對氣候變化、新污染物治理、環(huán)境健康與風險防控等領域開展科技戰(zhàn)略研究。舉辦美麗中國百人論壇等高水平學術交流活動。在《中國環(huán)境科學》《ESE》刊發(fā)原創(chuàng)性、突破性研究成果。發(fā)揮科技評價導向作用，重點關注和支持綠色低碳創(chuàng)新技術和氣候變化、新污染物領域最新研究成果。強化科技成果轉化應用，推進跨學科、跨領域協(xié)同創(chuàng)新，開展綠色低碳示范項目建設，制定綠色低碳領域團體標準發(fā)展路線圖。營造科技創(chuàng)新濃厚氛圍，創(chuàng)新科普活動形式，向社會公眾傳播應對氣候變化、新污染物治理相關創(chuàng)新科技成果。
二是服務高水平生態(tài)環(huán)境科技人才隊伍建設。筑牢科技人才思想根基，修訂發(fā)布《中國環(huán)境科學學會自律規(guī)范》，組織開展美麗中國宣講團等。培養(yǎng)壯大科技人才隊伍，培養(yǎng)一批高素質生態(tài)環(huán)境專業(yè)基礎人才，托舉推薦一批卓越工程師，加大青年人才的托舉力度。加強領軍科技人才隊伍建設，推動建立一批有影響力的領軍專家團隊，組建跨學科、跨領域的高水平智庫團隊，培養(yǎng)具有國際視野和國際學術影響力的科學家隊伍。
為全面推進美麗中國建設貢獻環(huán)境公益力量
中華環(huán)境保護基金會秘書長 劉春龍
深入學習貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，必須深刻領會“四個重大轉變”“五個重大關系”“六項重大任務”和“一項重大要求”的深刻內涵，結合中華環(huán)境保護基金會過去三十年的發(fā)展實踐，著眼未來三十年，聚焦高質量，著眼做大做強，以持續(xù)打造更加耀久品牌、募集更多社會資源、實施更多公益項目、惠及更多公眾社區(qū)為當前主要任務，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境宣傳倡導、生物多樣性保護、碳達峰碳中和、環(huán)境智庫建設四大重點，搭建環(huán)境公益資金募集、項目資助、聯(lián)系與促進、國際交流與合作四大平臺，實施綠色發(fā)展、環(huán)境污染防治、生物多樣性保護、碳達峰碳中和、生態(tài)振興與應急慈善、環(huán)境宣傳倡導、環(huán)境法治、環(huán)境科技、規(guī)范化數(shù)字化、國際交流與合作十大促進項目，評選和表彰中華環(huán)境獎一大獎項，以向善、進取、高質、嚴謹?shù)淖黠L，穩(wěn)步推進專業(yè)化、標準化、規(guī)范化、數(shù)字化建設。
力爭到2035年成為專業(yè)高效、公眾信賴、聲譽良好的行業(yè)引領者；到本世紀中葉，成為與社會主義現(xiàn)代化強國地位相適應的國際一流的環(huán)境公益基金會，為全面推進美麗中國建設，實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻環(huán)境公益的力量。
不斷推動生態(tài)文明研究與促進工作提檔升級
中國生態(tài)文明研究與促進會副會長兼秘書長 劉青松
習近平總書記的重要講話，深刻回答了新時代新征程加強生態(tài)文明建設一系列重大理論和實踐問題，是生態(tài)環(huán)境保護工作者全面推進生態(tài)文明建設的行動綱領和科學指南。
十多年來，研促會在生態(tài)環(huán)境部的領導下，努力發(fā)揮社會組織橋梁紐帶作用，在建言獻策、支撐服務、宣傳推廣、合作交流等方面取得了積極的成效。
今年以來，研促會啟動專題研究與促進工作組工作。工作組是研促會貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神的創(chuàng)新實踐和具體行動，旨在統(tǒng)籌政產學研各領域資源，以發(fā)現(xiàn)問題、解析癥結、謀劃對策、推動落實為主線，開展相關領域的理論研究與技術攻關，通過重點突破帶動全局發(fā)展，為相關部委司局的重點工作提供業(yè)務支撐，為全國典型地區(qū)和行業(yè)提供指導咨詢，支持配合相關方面共同抓好生態(tài)文明建設決策部署的貫徹落實。
下一步，研促會將繼續(xù)深學細悟篤行習近平生態(tài)文明思想，在新征程上不斷推動工作提檔升級，為全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化不斷貢獻力量。
扛起文化強核、文化興生態(tài)的責任
中國核安全與環(huán)境文化促進會秘書長 柴建設
參加生態(tài)環(huán)境部黨組組織的學習貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神讀書班后，我結合工作有如下體會。
一是提高政治站位，加強核安全與生態(tài)環(huán)保宣傳引導。文促會要把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務抓緊抓好，自覺做習近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。要加大核安全與環(huán)境文化宣傳力度，使社會公眾逐漸了解核與輻射安全知識，為核能核技術利用事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
二是提高思想認識，主動扛起文化強核、文化興生態(tài)的責任。確保核安全，既是技術問題，也是管理問題，更是文化問題。文促會將充分發(fā)揮社團優(yōu)勢，通過構建政府引領、企業(yè)作為、社團搭臺、公眾參與的核安全文化建設長效機制，凝聚行業(yè)共識，堅持文化引領、推動文化強核。
三是加強能力建設，促進各方協(xié)同交流共進。開放交流、協(xié)同推進，監(jiān)管與被監(jiān)管的目標認同、價值認同是建設核電強國的基礎。文促會將利用社團平臺積極推動各方充分交流溝通，依托核安全科學技術獎、團體標準推動高水平科技成果的推廣應用。統(tǒng)籌各方資源，舉辦高端論壇和研討會議，促進各方協(xié)同交流、共同發(fā)展。
轉載自：中國環(huán)境報? 如有侵權，請聯(lián)系刪除